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策略框架
世界卫生组织(世卫)及世卫西太平洋区域办事处于2015年分别发表《抗菌素耐药性全球行动计划》及《西太平洋区域抗菌素耐药性行动纲领》。两份文件均强调各地在「一体化健康」框架下,制定和落实政策以应对细菌耐药问题甚为重要。
「一体化健康」概念强调透过跨界别和动员整个社会的整合策略,来应对日益严重的抗菌素耐药问题,呼吁从事医学及兽医学、农业、食品、环境及药剂业等业界人士,以及消费者均须同心协力采取行动。
鉴于抗菌素耐药性对全球公共卫生造成威胁,政府于2016年成立抗菌素耐药性高层督导委员会(高层督导委员会),负责制订策略并落实相关行动,而高层督导委员会辖下的抗菌素耐药性专家委员会,会就优先行动项目向其提供专家建议。在「一体化健康」框架下,政府充分考虑了人类健康、动物健康及环境等不同范畴的因素,于2017年制定并于同年7月发表首份《香港抗菌素耐药性策略及行动计划(2017 -2022)》(《行动计划》)。
自《行动计划》推出以来,各行动方均按照所载策略,落实一系列应对抗菌素耐药性的措施,并取得良好进展。政府于2022年检讨相关实施经验,拟定了第二份《行动计划》,以涵盖2023至2027年下一阶段的应对策略。第二份《行动计划》沿用了第一份《行动计划》的六大范畴 :
秉持「一体化健康」方针,本《行动计划》定下清晰的目标、优先措施和行动指标,让政府及各持份者可集中资源,更有效地应对抗菌素耐药性的威胁。