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策略框架
世界衞生組織(世衞)及世衞西太平洋區域辦事處於2015年分別發表《抗菌素耐藥性全球行動計劃》及《西太平洋區域抗菌素耐藥性行動綱領》。兩份文件均強調各地在「一體化健康」框架下,制定和落實政策以應對細菌耐藥問題甚為重要。
「一體化健康」概念強調透過跨界別和動員整個社會的整合策略,來應對日益嚴重的抗菌素耐藥問題,呼籲從事醫學及獸醫學、農業、食品、環境及藥劑業等業界人士,以及消費者均須同心協力採取行動。
鑑於抗菌素耐藥性對全球公共衞生造成威脅,政府於2016年成立抗菌素耐藥性高層督導委員會(高層督導委員會),負責制訂策略並落實相關行動,而高層督導委員會轄下的抗菌素耐藥性專家委員會,會就優先行動項目向其提供專家建議。在「一體化健康」框架下,政府充分考慮了人類健康、動物健康及環境等不同範疇的因素,於2017年制定並於同年7月發表首份《香港抗菌素耐藥性策略及行動計劃(2017 -2022)》(《行動計劃》)。
自《行動計劃》推出以來,各行動方均按照所載策略,落實一系列應對抗菌素耐藥性的措施,並取得良好進展。政府於2022年檢討相關實施經驗,擬定了第二份《行動計劃》,以涵蓋2023至2027年下一階段的應對策略。第二份《行動計劃》沿用了第一份《行動計劃》的六大範疇 :
秉持「一體化健康」方針,本《行動計劃》定下清晰的目標、優先措施和行動指標,讓政府及各持份者可集中資源,更有效地應對抗菌素耐藥性的威脅。